國測一大隊改革發展紀實

　　40年眾志成城，40年砥礪奮進，中國人民用雙手書寫了改革開放以來國家和民族發展的壯麗史詩。

　　伴隨著祖國奮發前進的鏗鏘步伐，測繪人作為改革開放的實踐者、見證者、受益者，勇立時代潮頭，以一往無前的進取精神和氣勢磅礴的創新實踐，譜寫了測繪事業發展的華彩篇章，國測一大隊就是其中的優秀代表。

1984年長城南極站建站測量

　　40年來，國測一大隊幾乎每年都要承擔高山戈壁、大漠荒原地區的國家測繪任務。隊員們經受住各種艱難困苦的考驗，以崇高的理想信念，氣吞山河的壯闊胸襟，凝鑄了一座測繪精神的豐碑，為國民經濟建設作出了卓越貢獻。

　　南巡講話指明前進方向

　　走進國測一大隊的榮譽室，數不勝數的獲獎證書和各種表彰錦旗相映生輝。其中一面“功績卓著，無私奉獻的英雄測繪大隊”紅底黃字錦旗顯得格外耀眼。這是1991年4月國務院通令嘉獎，授予國測一大隊的榮譽稱號。時任中共中央總書記、中央軍委主席江澤民為國測一大隊題詞“愛祖國，愛事業，艱苦奮斗，無私奉獻”，時任國務院總理李鵬在中南海親切接見了國測一大隊隊員代表。

　　但誰也不會想到，這個大隊曾一度在經濟上陷入困境，職工工資的發放都有困難。在國家經濟體制轉軌變型的大氣候中，國測一大隊遇到了新的嚴峻挑戰。紅旗能否扛下去?紅旗怎樣扛下去?幾百名職工的生存問題如何解決?隊黨委在全隊職工中開展了大討論，全隊上下在思想上達成共識，認識到必須克服“等、靠、要”的思想，主動融入經濟主戰場，在市場經濟大潮中實現社會效益和經濟效益雙豐收。

　　1992年春，鄧小平同志南巡講話，激活了國測一大隊領導班子的思想，也使全隊職工的思想進一步活躍起來。

　　國測一大隊組織專門班子赴兄弟單位學習取經，隨即出臺了一系列改革措施。就在這一年，國測一大隊經過市場調研，結合本單位現狀，制定了大隊經濟分“三步走”的發展藍圖：1992年實現收支平衡，1993年力爭經費有結余，1994年還清全部欠款，經濟步入良性循環軌道。

　　為適應體制改革要求，圍繞盤活資源、發展經濟、開拓市場，國測一大隊開始不斷加快適應市場經濟體制的改革步伐，在機制體制，業務方向、分配方式、用工制度、干部使用、管理體系方面大刀闊斧地進行改革。為此，大隊成立了對外開放辦公室，抽調了幾名業務精、能力強的同志負責。大隊主要領導赴江蘇、新疆、上海、廣州、深圳、宜昌等地廣泛捕捉市場信息，時任大隊長劉永諾多次日夜兼程奔赴全國各地開拓市場。

　　功夫不負有心人，在市場經濟大潮中，國測一大隊繼續堅持和發揚著艱苦奮斗的傳統，終于在市場里鋒芒初試，嘗到了甜頭，在廣東、陜西等多省市區擁有了自己的市場，大有收益。

　　置身于市場經濟大潮，必須銳意進取，大膽探索，國測一大隊走出了適合自身特點的發展新路。他們一步一個腳印，一年一個臺階，使“三步走”發展目標順利實現，不僅扭轉了經濟滑坡的危險局面，而且收支相抵后有所盈余。1995年，在全國測繪市場不景氣的情況下，國測一大隊仍然取得了較好的經濟效益，實現產值650萬元。此后，以年均15%的增速，步入了經濟發展的快車道，職工收入穩定增長，全體職工更有干勁。

　　測繪精神綻放時代光芒

　　2009年8月，在慶祝新中國成立60周年之際，中宣部組織人民日報、中央電視臺等中央主要媒體對國測一大隊先進事跡再次進行了大規模集中宣傳報道，引起了社會各界的廣泛反響。2009年9月24日上午，國測一大隊授功大會在西安隆重舉行。原國家測繪局決定，給予國測一大隊記集體特等功，給予岳殿春等31名同志追記個人功勛。此次表彰和宣傳活動，體現了黨和國家對測繪地理信息事業的重視、關心和支持，是對以國測一大隊為代表的測繪人為新中國建設默默付出的肯定，更是對以國測一大隊為代表的測繪人數十年來忠誠于黨、服務人民的堅定理想信念的褒揚。

　　改革開放以來，國測一大隊履行主力軍的職責，在時代大潮中乘風破浪，積極投身國家基礎測繪工程、重點建設工程，在抗災重建、城市規劃、國土資源、水利、電力、交通、國防等領域，到處可見國測一大隊隊員奔波忙碌的身影，他們為國家經濟建設、國防建設和科學研究提供了大量高精度的測繪產品和有力的測繪保障。

　　測繪隊員正在進行地理國情普查

　　珠峰高程復測、南極測繪、國家西部1:5萬地形圖空白區測圖工程、國家海島(礁)測繪工程、汶川地震災后恢復重建測繪專項建設工程、現代測繪基準體系建設工程、全國比長基線場檢定、地理國情普查……自改革開放以來，國測一大隊先后承擔并完成了一大批國家重點測繪項目。他們還充分發揮自身優勢，投身市場大潮，完成了新疆、陜西、甘肅、江西、江蘇、河南、河北、山西等省級大地控制網及測繪基準建設，以及北京、天津、上海、武漢、杭州、烏魯木齊、南京、深圳、珠海、廈門、蘭州等30余個城市基準測量控制網建設，完成了中國地殼運動觀測網絡工程、港珠澳大橋首級控制網、蘭渝鐵路隧道控制測量，西平鐵路勘測定界測量、陜北延長油田采油廠控制網測量項目……

　　在完成各項生產任務的同時，國測一大隊始終堅持與時俱進，緊跟時代發展潮流，加強高新裝備建設，依托重點實驗室科技創新平臺，實施科技興隊戰略，基本形成了以大地測量和精密工程測量為技術核心，輔以地理國情監測等前沿產業，傳承天文、基線和重力測量等獨有的專門技術和特色工種的專業布局和服務模式，綜合實力顯著提高。

　　回信精神引領創新發展

　　2015年7月1日，中共中央總書記習近平給國測一大隊老隊員、老黨員回信，充分肯定國測一大隊愛國報國、勇攀高峰的感人事跡和崇高精神，對全國測繪工作者和廣大共產黨員提出殷切希望。

　　總書記的回信既是諄諄教導，又是殷切期待，更是全體隊員的勵志書。回信為國測一大隊發展提出了新要求，注入了新活力，樹立了思想和方向上的新航標。

　　3年來，國測一大隊認真貫徹落實回信指示精神，牢固樹立“抓黨建、促發展”理念，扎實開展“兩學一做”學習教育，以飽滿的精神狀態和忘我的工作熱情，用新理念指導新實踐，用新作為打造新業績，準確把握測繪地信技術與相關高新技術融合發展的大趨勢，邁出了以大地測量主業為根本，以新型基礎測繪為方向，創新驅動、轉型升級的堅實步伐。

　　隊黨委堅持把踐行總書記“在黨愛黨、在黨為黨，心系人民、情系人民，忠誠一輩子，奉獻一輩子”的至高要求同開展黨建工作，同傳承和弘揚測繪精神緊密結合起來，注重發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，以“抓黨建、促發展”為核心，開展了一系列富有成效的工作，為國測一大隊創新發展奠定了牢固的思想政治基礎。2016年7月1日，中共中央授予國測一大隊黨委全國先進基層黨組織稱號。

　　在總書記回信精神指引下，國測一大隊不斷完善支部構架，配齊配強干部，夯實組織基礎，推行黨員身份明示制度，領導干部帶頭成立黨員志愿者服務隊，為外業隊員排憂解難;在充分調研和醞釀的基礎上，出臺了《關于全面加強支部建設的若干規定》，為全面加強黨支部建設提供了制度保證;建立黨委、支部兩級黨組織微信群，按期推送學習材料，確保“兩學一做”學習教育常態化制度化;積極推行黨員積分制和開展晉級爭星活動，形成不斷改進的有效機制。

　　大隊黨委堅持把黨建與業務工作“同謀劃、同落實、同發展”，挖掘新載體、探索新途徑，實施“走出去”戰略，主動與江西、西藏、內蒙古、新疆、青海和甘肅等多家測繪單位簽署了《黨建、業務合作共建協議》，在黨的建設、業務合作、人才交流、技術支持等方面與合作單位互幫互學、共同進步，使國測一大隊基層黨組織和廣大黨員干部的榮譽感、使命感、責任感進一步增強，干事創業的動力得到了激發，技術水平得到提升，大隊業務領域也得到有效拓展，實現了黨建與業務“雙促進、雙提高”。

　　2016年，國測一大隊組建成立了應急測繪中心。陜西省山陽縣特大山體滑坡、陜西省安康市白河縣茅坪鎮山體滑塌兩次重大災害，國測一大隊第一時間投入搶險救災，利用微形變監測系統對滑塌山體及附近危樓進行連續監測，利用無人機成功獲取并提交第一批現場影像，為有關部門實施救援提供了精準科學的測繪地理信息保障數據。

　　此外，本著“創業要實”和“干事要實”的要求，國測一大隊對工種和隊伍結構單一、測繪服務領域面較窄等問題進行了深入查擺和客觀分析，結合《全國基礎測繪中長期規劃綱要》，以深入挖掘潛力和充分發揮自身優勢為根基，深化各類創新要素整合，以高新裝備應用為依托，及時成立了技術研究開發部、新技術應用部等部門，成立了以地基微形變監測系統、機載三維激光掃描系統、航空重力測量系統、多波束測深系統等多個高新裝備為核心的應用小組，向海陸空不斷拓展服務領域，為從根本上推動轉型升級奠定了重要基礎，努力探索出了一條以傳統大地測量主業為根本，多輪驅動，綜合發展的新路徑。

　　浩渺行無極，揚帆但信風。在中國特色社會主義建設進入新時代的偉大時刻，國測一大隊全體工作人員將傳承優良傳統，不斷深化改革，持續推進創新，為國家經濟社會各項事業發展貢獻測繪人的智慧和力量。